Господа теоретики! Не нападайте на дам, с которыми я полностью согласен.

Не всем инвалидам дают участки! Судебная перспектива его получения очень мала.

Самое главное с статье внизу «А законом
Подмосковья «»
собственность граждан, являющихся инвалидами, не установлены.»

И остался инвалид без участка (из журнала «Приусадебное хозяйство» № 4, апрель 2009 г.)
Гражданин, назовем его Михал Михалыч, решил обзавестись земельным участком.
Ему было все равно, какой это будет участок - садовый, дачный или для
ведения личного подсобного хозяйства. Потому что он полагал: как
инвалиду второй группы, да к тому же имеющему ребенка - инвалида с
детства, участок ему непременно дадут. Ведь льготы для инвалидов никто
вроде не отменял. В статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» записано: «… инвалидам
и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на
первоочередное получение земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и
садоводства
».
В общем, Михал Михалыч пошел в районную администрацию и подал заявление.
Каково же было его удивление, когда ему ответили отказом. Михал Михалыч
настолько был уверен, что местные чиновники отказали ему незаконно, что
решительно направился в городской суд и подал иск к районной
администрации о предоставлении ему земельного участка.
Представитель районной администрации иск, естественно, не признал. Мол,
нет больше в районе свободных земельных участков для ведения подсобного и
дачного хозяйства. Все раздали. И купить такой участок в другом районе
Московской области за счет средств местного бюджета они тоже не могут -
деньги на это не предусмотрены. Кроме того, представитель пояснил, что
действующее законодательство не возлагает на органы местного
самоуправления обязанность по предоставлению земельных участков в
собственность бесплатно.
К радости Михал Михалыча горсуд встал на его сторону и удовлетворил
исковое требование. А именно: обязал муниципальный район выделить истцу
земельный участок для ведения подсобного хозяйства и дачного хозяйства и
садоводства. И судебная коллегия по гражданским делам Московского
областного суда как кассационная инстанция, куда обратились
представители муниципалитета, решение горсуда оставила без изменения. Но
Михал Михалыч рано праздновал победу. Муниципалитет решил бороться с
инвалидом до конца и подал надзорную жалобу. И президиум Московского областного суда с ней согласился. Почему?
Оказывается, льгота, предусмотренная законом о соцзащите инвалидов,
сформулирована так, что реально она ничего не дает. Положения других
законодательных актов эту льготу, по сути, отменяют.
Так, порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не
связанных со строительством, регулируется статьей 34 Земельного кодекса
РФ. В соответствии с пунктом 2, 3 этой статьи граждане, заинтересованные
в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в
аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, подают заявление в соответствующий исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления.
А пунктом 3 статьи 34 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в
заявлении должны быть определены цель использования земельного участка,
его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на
землю. То есть Михал Михалыч должен был в своем заявлении точно указать,
в каком месте находится тот клочок земли, который ему хотелось бы
получить. Очень гуманные наши законодатели! Инвалиду второй группы,
оказывается, нужно было облазить весь район в поисках свободной землицы и
потом точно указать в заявлении это место. А он, видите ли, не указал.
А вот орган местного самоуправления, который располагает полной
информацией на этот счет, исходя из той же статьи ЗК не обязан
представлять доказательства наличия или отсутствия всех свободных
земельных участков различного целевого назначения, имеющихся на
территории муниципального района.
Кроме того, инвалид Михал Михалыч рассчитывал получить для себя и
ребенка - инвалида с детства надел в собственность бесплатно
(откуда у инвалида накопления?), а это в Московской области,
оказывается, невозможно. Точнее, Земельный кодекс РФ такую возможность
допускает, но окончательное слово за субъектами РФ. А законом
Подмосковья «О регулировании земельных отношений в Московской области »
возможность и норма бесплатного предоставления земельных участков в
собственность граждан, являющихся инвалидами, не установлены.
Вот тут и настал конец мечтам Михал Михалыча обзавестись дачей. Видимо, свежий воздух и морковка с грядки инвалидам вредны…

В законодательство РФ постоянно вносятся дополнительные поправки, разрабатываются новые программы, способствующие улучшению условий жизни людей, имеющих инвалидную категорию. Так, на основании одной их таких программ, инвалидам дали право на получение бесплатной земли. Как инвалиду 1 группы получить земельный участок, рассмотрим в данной статье.

Основания для предоставления надела

Безвозмездная выдача земельных участков недееспособным гражданам осуществляется при ряде условий:

  1. Если о лице, которое имеет серьезные проблемы со здоровьем, указывается в законе «О соцзащите инвалидов».

В законодательном акте говорится, что право на землю получают следующие лица:

  • граждане с любой группой инвалидности;
  • семьи, имеющие на воспитании чадо с инвалидной группой;
  • усыновители либо опекуны, занимающиеся присмотром за чадом-инвалидом.

Все эти лица, изъявившие желание получить некоторую территорию под застройку для существенного улучшения условий личного проживания, обязаны подать документы и обязательно стать в очередь по своему городскому округу.

  1. Территория под возведение сооружения дается гражданам с ограниченными возможностями здоровья местной властью сначала на спецусловиях аренды, затем переводится в собственность.
  2. На протяжении 3-х лет пользования участком его владелец должен начать строительные работы. С началом строительства он переоформляется в собственность. Однако если за данный отрезок времени застройка участка так и не стартовала, то он возвращается госаппарату. При этом льготное лицо лишается права на повторное бесплатное предоставление.
  3. Важным требованием для получения участка является установление факта нуждаемости. Инвалид попадает в категорию нуждающихся, если:
  • в его семье на каждого члена приходится меньше, чем 12 м2 жилплощади;
  • он не имеет других квартир.


, получивший безвозмездно надел, может использовать его с целью:

  • строительства дома;
  • посадки деревьев и овощей;
  • ведения сельскохозяйственной деятельности;
  • возведения гаража.

К сведению! Земельный надел, предоставляемый лицам льготной категории, изымается из земельного фонда местной или государственной собственности.

Какие требования предъявляются к льготнику?

Чтобы лицо ограниченной дееспособности получило право на бесплатный надел, необходимо соблюдение таких условий:

  • наличие инвалидности первой, второй или третьей группы (вид заболевания не имеет значения);
  • наличие фактов, доказывающих крайне плохое финансовое состояние человека;
  • наличие факта, доказывающего жилищные проблемы гражданина.

Ограничения

Гражданам, попадающим в льготную категорию, власти обязаны выделить участок под возведение на нем жилого строения. Ограничения здесь не предусмотрены. Если по каким-то причинам администрация отказывает, то такой ее шаг будет считаться ущемлением прав льготника.

В ФЗ уточняется, что наделы, предоставляемые льготникам бесплатно, должны иметь границы (быть отмежеваны) и кадастровый номер. Кроме того, они не должны находиться у кого-либо в официальной собственности.

Если лицо, отличающееся своими проблемами со здоровьем, является владельцем некоторого участка земли, то оно не теряет права, полученного на землю по программе поддержки лиц-инвалидов.

Какие в упоминаемом выше случае документы придется приложить?

Чтобы встать официально в упоминаемую выше спецочередь на получение конкретного земельного надела, лицу льготной категории нужно в административный орган подать соответствующее спецзаявление и обязательно приложить к нему ряд таких документов, как:

По истечении 14 дней после подачи заявления, орган власти предоставляет нуждающемуся лицу земельный надел. На протяжении 30 дней получатель должен выполнить госрегистрацию участка.

Куда обращаться?

Законодательство говорит о том, что представители администрации города обязаны внимательно отнестись к бесплатному предоставлению земли под ИЖС лицам с ограниченной дееспособностью. Поэтому подавать заявление с документами нуждающимся гражданам придется в Департамент имущества. Либо в муниципалитет, к которому относится участок.

В заявлении обязательно указывается место, где заявитель желает получить надел, его размер и предназначение.

Пошаговая схема получения надела

Чтобы получить от государства бесплатно территорию под застройку, инвалиду потребуется выполнить следующие действия:

  1. Предоставить доказательные факты того, что он малоимущий.
  2. Предоставить в госорганы заявление, высказать в нем желание получить территорию под строительство дома (уточняется желаемый район и назначение).
  3. Собираются все необходимые по случаю документы.
  4. Происходит официальная постановка в очередь.
  5. Происходит получение земли. Лицо становится арендатором и получает право на дальнейший ее выкуп.
  6. В случае отказа обратиться следует с жалобой в суд.

Актуальные вопросы и ответы

  • Вопрос 1. Как недееспособному лицу, имеющему первую инвалидную группу и передвигающемуся в инвалидной коляске, подать заявление на получение надела под застройку, если нет возможности самостоятельно прибыть в муниципалитет?Ответ 1. В данной ситуации подача заявления возможна через представителя. Для этого представителю потребуется нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы нуждающегося в местных органах власти.
  • Вопрос 2. Как быть недееспособному гражданину, если ему озвучили чиновники отказ?Ответ 2. Часто власть имущие лица отказывают в безвозмездной выдаче земли, ссылаясь на ее отсутствие в заданном районе. Или ссылаются на то, что лицо не является нуждающимся в предоставлении земли и не испытывает необходимости в улучшении своих жилищных условий. Эти причины отказа являются незаконными, поэтому подлежат обжалованию в суде или же в самой прокуратуре. На протяжении 3-х месяцев после получения отказа, заявителю следует подать жалобу в судебную инстанцию.
  • Вопрос 3. При оформлении регистрации права на землю потребуется ли льготнику оплачивать госпошлину?Ответ 3. Нет. Программа поддержки граждан с инвалидностью не подразумевает оплаты госпошлины при получении территории под застройку в рамках госпрограммы.

Нажимая на кнопку, вы даете

Законодательство всячески проявляет заботу о гражданах с ограниченными физвозможностями. Доказывает это факт того, что государством предоставляется всем инвалидам 1, 2, 3 группы, а также семьям, имеющим на попечении инвалида-ребенка, участок земли в пользование.

Также получить от государства земельный участок вправе лица, подпадающие под льготную категорию. Это многодетные семьи, пенсионеры, малоимущие люди, сироты и лица с ограниченной трудоспособностью.

Как инвалиду 3 группы получить земельный участок? На этот вопрос отвечает правительственная программа, которая в обязательном порядке требует соблюдения ряда условий.


Согласно законодательным актам, земельный участок инвалиду выделяется на основании договора аренды, условия которого предусматривают возможность пользоваться ею неограниченный срок и даже вывести ее в частную собственность.
Использовать выделенную территорию можно для того, чтобы:

  • выстроить жилой дом или дачную постройку;
  • высаживать деревья, выращивать овощи;
  • построить гараж;
  • заниматься личным подсобным хозяйством.

Условия получения земли

Условия бесплатного получения земли подробно оговариваются в ФЗ «О социальной защите инвалидов». В программе могут участвовать лица с инвалидностью всех групп и семьи с недееспособными детьми. Для получения территории под застройку недееспособному гражданину потребуется стать в очередь в местном административном органе, после чего взять землю в аренду с правом переоформления в собственность. При этом в течение трех лет получателю потребуется начать на участке строительство. Этот факт позволит приватизировать участок.

Внимание! Если в течение трех лет на участке не началось строительство недвижимости, то площадь изымается в госсобственность. При этом лицо с льготной категорией теряет право на бесплатное получение места под строительство повторно.

В законе также оговариваются положения, при которых недееспособный гражданин будет считаться нуждающимся. Закон говорит о ситуациях, когда:

  • у гражданина-инвалида в наличии нет частного дома или другого жилья;
  • на одного члена семьи приходится до 12 квадратных метров площади.

Безвозмездный надел положен гражданам с ограничениями в трудоспособности при соблюдении следующих требований:

  • наличие инвалидности , или ;
  • очень низкий уровень доходов;
  • присутствует необходимость улучшения жилищных условий.

Право на получение бесплатного надела дается:

  • инвалидам всех групп;
  • семьям с недееспособными гражданами;
  • родителям, имеющим детей с инвалидностью;
  • опекунам и усыновителям детей с инвалидной категорией.

Какие документы потребуются для получения земельного надела?

Получить землю от государства получиться после того, как представителям администрации города будут поданы:

  1. Заявление (важное уточнение: пишется заявление в местную администрацию с требованием предоставить место под застройку; обязательно указывается желаемый район; в заявлении также отмечается группа инвалидности заявителя и категория льготника).
  2. Паспорт и ИНН (копии).
  3. Результат ВТЭК о присвоении инвалидности.
  4. Справка о количестве членов в семье.

Две недели бумаги рассматриваются, после чего заявитель получает территорию под использование.

В каком порядке проводится бесплатное предоставление надела?

Чтобы желанную землю получить, необходимо:

  1. Обратится по месту жительства в административный орган.
  2. Написать заявление от руки.
  3. Предоставить требуемые бумаги.
  4. Зарегистрироваться в очереди.
  5. Заключить договор на аренду площади и со временем переоформить ее в собственность.

К сведению! Если в предоставлении отказано, то потребуется обжаловать отказ в суде или в Прокуратуре.

Куда подаются документы?

Контроль за очередью и распределением земли между льготными категориями людей обеспечивает территориальная администрация (муниципалитет). С документами на выделение надела необходимо обращаться к администрации города. В некоторых территориальных центрах людей направляют в Департамент имущества и земельных отношений.

Что делать, если получен отказ в постановке на очередь?

В случае, если лицу с физическими отклонениями или семье с ребенком-инвалидом госорганы официально отказали в предоставлении места под строительство, то заявителю потребуется на протяжении 3-х месяцев обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
Чаще всего отказывают, если:

  1. На заданной территории нет указа на выдачу земельных участков людям из категории льготников.
  2. Заявитель не зарегистрирован как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания.

Ни одна из этих причин, оправдывающая отказ, не является законной. Поэтому, получив официальный отказ, следует с ним и рядом бумаг идти в суд и там отстаивать свои права.
Суд станет на защиту прав лица с ограничением в трудоспособности и обяжет районные власти выделить землю за счет бюджетных средств.

Земельные наделы детям с физическими отклонениями

Семья, имеющая несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, может на законных основаниях претендовать на получение бесплатной земли для строительства дома, ведения подсобного хозяйства.
Для получения территории под застройку потребуется собрать такие бумаги:

  1. Документ, подтверждающий рождение ребенка, имеющего инвалидность. Если таких детей несколько, то бумаги собираются на каждого чада.
  2. Документ, выданный по результатам социальной экспертизы о присвоении ребенку инвалидной категории.

Актуальные вопросы и ответы

  • Вопрос 1. Может ли недееспособный гражданин с группой инвалидности получить под застройку некоторую территорию от государства, если он попадает в категорию нуждающихся, но при этом уже является землевладельцем?Ответ 1. Являясь владельцем земельного участка, инвалид не теряет право получить бесплатно землю под застройку по госпрограмме.
  • Вопрос 2. Куда следует подавать заявление с жалобой об отказе в предоставлении безвозмездного надела – в суд или в Прокуратуру?Ответ 2. Как суд, так и Прокуратура, принимают жалобы такого рода. Обе инстанции обязаны защищать права людей, пострадавших от противоправных действий местной власти. Разница лишь в том, что через суд этот вопрос будет решен быстрее, а через Прокуратуру дольше.
  • Вопрос 3. В каких случаях местная администрация может предоставить территорию под строительство жилья и установить на нее стоимость?Ответ 3. Местные власти вправе установить стоимость на землю если:
    • ежемесячная прибыль заявителя выше среднего размера по заданному региону;
    • у инвалида есть в собственности недвижимость;
    • если инвалид не относится к категории людей, нуждающихся в улучшении условий проживания.

В последние годы в законодательство Российской Федерации были внесены дополнения и поправки, затрагивающие права людей с ограниченными возможностями здоровья. Сегодня, существуют программы, которые позволяют гражданам, имеющим инвалидность, изменить свои жилищные условия в лучшую сторону. Такие программы для инвалидов существуют как на федеральном, так и региональном уровне.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Правительством разработана большая законодательная база, регулирующая и защищающая права людей, признанных инвалидами в нашем государстве.

На сегодняшний день, люди, имеющие инвалидность, и семьи с инвалидом имеют возможность на получение надела земли.

Предоставление земельного участка бесплатно инвалидам осуществляется опираясь на арендный договор, он может быть передан инвалиду в бессрочное пользование или в собственность.

  • для возведения жилого дома, дачи;
  • ведения подсобного хозяйства;
  • постройки гаража;
  • посадки сада или огорода.

Выделение земли человеку, имеющему инвалидность, происходит из фонда земель, которые находятся в муниципальной или федеральной собственности.


Условия предоставления

  1. В 17 статье действующего ФЗ «О социальной защите инвалидов» предоставлены развернутые пояснения по определению этой льготной категории граждан земельных наделов. В статье говорится, что те граждане, имеющие любую группу по инвалидности, либо семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, опекуны и усыновители такого ребенка с целью улучшения условий их проживания должны стоять на учете в местной администрации.
  2. Данное право инвалидов решается местными органами власти за счет выделения наделов земли в их собственность в первую очередь или пользование ею на правах аренды. То есть надел земли, предоставляемый человеку с инвалидностью, дается сначала в аренду.
  3. За три года на этой земле должно начаться строительство. После начала строительства землю можно оформлять в собственность. Если строительство не будет начато, то местная администрация может вполне законно изъять выделенную землю у инвалида. В этом случае свое право на бесплатное одноразовое получение земли в собственность человек с инвалидностью теряет.
  4. Исходя из этого, федеральным законом одним из условий предоставления считается нуждаемость инвалида в дополнительной жилой площади. Если на него или членов семьи приходится менее 12 квадратных метров жилой площади, нет у них других жилых помещений и за последние 5 лет не происходило ухудшение условий проживания, то они будут признанными нуждающимися в улучшении условий их проживания.

Требования

Для использования гражданином права в получении земли, необходимо выполнение следующих требований:

  • наличие у гражданина любой группы инвалидности без учета вида заболевания;
  • быть признанным малообеспеченным;
  • быть признанным нуждающимся в улучшении условий проживания.

Ограничения

В законодательстве РФ ограничения в выделении земли этой льготной категории граждан в первую очередь не предусмотрены. В противном случае, права этих людей считаются нарушенными, а бездействие местной администрации не будет основанием, повлекшим за собой ухудшение этих прав.

Основываясь на ФЗ, участки для этой льготной категории граждан должны быть образованы, а их границы определены, проведено межевание и поставка на кадастровый учет.

Земельный участок, который будет предоставлен человеку, имеющему инвалидность, не должен быть в чьем-либо владении, а должен считаться свободным. Если у человека с инвалидностью уже есть в собственности земля, то это право за ним сохраняется.

Кому положено?

Основанием для выделения земельного участка в первую очередь человеку является признание у него группы по инвалидности. Независимо от этой группы и вида болезни, правом на выделение участка могут воспользоваться все.

Граждане, не являющиеся инвалидами, но воспитывающие ребенка с инвалидностью, опекуны или усыновители такого ребенка, имеют возможность в интересах ребенка претендовать на получение земли в первую очередь.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы человеку с инвалидностью получить участок, ему следует написать заявление в местную администрацию. В нем следует назвать цель использования этого участка, желаемое местоположение, а также право собственности на него.

Вместе с заявлением приложить пакет документов:

    • документ, удостоверяющий личность человека;
    • документ, который подтверждает регистрацию по месту постоянного проживания;
    • ИНН (свидетельство о регистрации в налоговой инспекции);
    • заключение медико-социальной экспертизы о назначении группы по инвалидности;
    • справку, которая подтверждает, что раньше человек, имеющий инвалидность, не реализовывал возможность в получении земли.

После регистрации его заявления через 14 календарных дней местная администрация выносит постановление по определению инвалиду земельного участка в собственность или во временное пользование им.

После выделения земли за один месяц инвалиду и его семье следует пройти государственную регистрацию выделенной ему земли.

Как получить землю?

Для возможности получения земли человеку, имеющему инвалидность или семье с инвалидом, следует:

  • обратиться в органы местного самоуправления;
  • подать письменное заявление;
  • предоставить требуемые документы;
  • встать в очередь.

Куда обратиться?


В местном муниципалитете человека, имеющего инвалидность, обязаны поставит в очередь.

По действующему законодательству ответственность по определению земельных участков и их передачи людям, имеющим инвалидность, лежит только на местной администрации.

Для получения земли людям, признанными инвалидами, обратиться с заявлением надо в муниципалитет по месту нахождения участка или в .

В заявлении будет важным указать:

  • величину желаемого участка;
  • район его нахождения;
  • цель его использования (назначение участка).

Подать письменное заявление инвалид может лично или это может сделать его законный представитель по нотариально заверенной доверенности. Заявление можно отправить и по почте, вложив необходимые документы с обязательным уведомлением о его вручении.

Порядок действий

Для выполнения права этой льготной категории граждан следует:

  • сам инвалид или семья с инвалидом должны признаться малоимущими;
  • обратиться с заявлением о желании получить земельный участок с указанием цели его использования;
  • собрать весь нужный пакет документов;
  • выбрать участок, написав в муниципалитет заявление;
  • встать в очередь за получением надела земли;
  • предоставленный участок выкупить или стать его арендатором;
  • при получении отказа в реализации этого права, обратиться в органы прокуратуры или суд.

После получения инвалидом или семьей, имеющей инвалида участка, происходит автоматическое снятие их с учета как нуждающихся в улучшении условий проживания.


Что делать, если отказывают в предоставлении?

Если человек, имеющий инвалидность, или семья, воспитывающая ребенка с инвалидностью, получила отказ в реализации права на получение земли, то в течение 3 месяцев нужно обратиться в суд за решением этой проблемы.

Чаще поводом для отказа могут быть такие причины:

  • отсутствие на территории муниципального образования распоряжения о первоочередном предоставлении земли этой льготной категории граждан;
  • человек, признанный инвалидом, не признается нуждающимся в улучшении условий его проживания.

Ни одна из этих причин отказа не может быть законной.

После вынесения администрацией постановления не в пользу человека с инвалидностью следует взять письменный отказ, написать жалобу и со всеми документами пойти в суд за защитой этого права. Суд, вынося постановление в пользу инвалида, обяжет местную администрацию в определенные сроки решить эту проблему за счет средств местного бюджета.

Кроме судебных органов, претензии инвалидов по факту нарушения права в предоставлении земельного участка принимают органы прокуратуры. При обращении за помощью в прокуратуру сроки вынесения постановления по этим жалобам немного больше, чем в суде.

Существующее законодательство обеспечивает защиту и соблюдение всех прав людей с ограниченными возможностями здоровья, одно из таких прав – получение земельного участка в первую очередь.